Что такое партийный съезд и зачем его проводят перед выборами 2026-07-05 05:29:41
До выборов в Государственную думу IX созыва остается чуть более двух месяцев, и российские политические партии вступили в активную фазу избирательной кампании. По данным Центральной избирательной комиссии, по состоянию на 3 июля съезды провели уже восемь политических партий, на которых утверждались федеральные списки кандидатов и кандидаты по одномандатным округам. Что такое партийный съезд и с какой целью он проводится – разбирается «ФедералПресс».
Что такое партийный съезд и зачем он нужен
Съезд – высший орган политической партии, где принимаются ключевые кадровые и программные решения. Без него партия не может официально выдвинуть кандидатов: решение о федеральном списке и одномандатниках принимается тайным голосованием именно на съезде. Для ЦИК протоколы съездов служат юридическим основанием для приёма документов и заверения списков кандидатов.
Президент РФ подписал указ о назначении выборов на 20 сентября 2026 года 16 июня. С этого дня у партий начался отсчет времени для проведения съездов и подачи документов.
Какие партии уже провели съезды
Как сообщила председатель ЦИК Элла Памфилова на заседании комиссии 2 июля, съезды завершили: КПРФ, ЛДПР, «Коммунисты России», Партия пенсионеров, «Яблоко», «Родина», «Единая Россия» и «Новые люди».
До конца недели были запланированы съезды ещё трёх партий: Партия прямой демократии – 3 июля, «Справедливая Россия» – 4 июля, партия «Зеленые» – 5 июля. Уведомлений о проведении съездов от других партий в ЦИК пока не поступало.
Ключевые решения партий
«Единая Россия» провела первый этап XXIII съезда 28 июня в Москве с участием президента Владимира Путина. Председатель партии Дмитрий Медведев предложил включить в пятерку партии главу МИД РФ Сергея Лаврова и мэра Москвы Сергея Собянина. Предвыборная стратегия строится на обновлённой Народной программе на 2026–2031 годы, в которую поступило 2,5 миллиона инициатив граждан. Второй этап съезда запланирован на август.
КПРФ провела съезд 20 июня. Утверждена «Программа Победы» – план из 10 шагов к справедливости и возрождению». Федеральный список возглавили Геннадий Зюганов, глава Хакасии Валентин Коновалов и первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин. Всего выдвинуто 336 кандидатов в федеральном списке и 225 одномандатников, из которых 21 – участники СВО. 3 июля КПРФ передала документы в ЦИК.
ЛДПР провела XXXVIII съезд 23 июня. Утверждена программа «100 дней преобразования России». Федеральный список возглавил лидер партии Леонид Слуцкий. ЛДПР стала первой партией, подавшей документы в ЦИК для заверения списков.
«Новые люди» провели VI Всероссийский съезд 1 июля в Москве. Утверждено 382 кандидата: трое по общефедеральной части и 296 в 37 региональных группах. Федеральный список: Алексей Нечаев, Владислав Даванков и Сардана Авксентьева. Средний возраст кандидатов – 38 лет. Программный манифест – «12 шагов к стране, в которой хочется жить».
Сроки подачи документов
Предельный срок предоставления партиями документов в ЦИК для заверения списков – 12 июля 2026 года, 18:00. По словам Памфиловой, до конца недели в комиссию планируют представить документы КПРФ (3 июля), «Яблоко» (4 июля) и Партия пенсионеров (5 июля).
Напомним, 11 политических партий имеют право участвовать в выборах без сбора подписей: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Новые люди», Российская партия пенсионеров, «Коммунисты России», «Яблоко», «Родина», Российская экологическая партия «Зеленые», Партия прямой демократии.
Политические задачи
Партийный съезд перед выборами решает сразу несколько задач, объясняет в беседе с «ФедералПресс» директор Центра общественно-политических проектов Константин Листратов. Первая – юридическая: партия официально выдвигает список и кандидатов по одномандатным округам, утверждает необходимые документы и тем самым входит в избирательную кампанию.
«Политическое значение съезда гораздо шире. Именно на нём собирается конструкция всей кампании: определяются её основные лица, формулируются ключевые тезисы и становится понятно, к каким группам избирателей партия собирается обращаться», – рассказывает эксперт.
При этом за счёт хорошего медиаосвещения и работы со СМИ съезд может повлиять и на узнаваемость партии, но ограниченно, считает Константин Листратов. «Один день редко способен заметно изменить рейтинг партии. Съезд скорее создает информационные поводы – новые фамилии, заявления, программные идеи и визуальные образы, которые затем должны тиражироваться в СМИ, социальных сетях и региональных кампаниях», – объясняет собеседник «ФедералПресс».
Впрочем, политконсультант, победитель конкурса социальных архитекторов Игорь Чересиз уверен, что съезд уже не сыграет роли в работе на узнаваемость партий. «Одного мероприятия, даже активно показанного по федеральному ТВ, явно не хватит. Нужна системная медиакампания на оставшиеся 2,5 месяца с чёткими месседжами для ключевых аудиторий партии. Фактически все, что может сделать партия в оставшееся время, – мобилизовать своих сторонников дойти до участков. Ну и отчасти сагитировать в свою пользу часть неопределившихся», – рассказывает Чересиз «ФедералПресс». Он напомнил, что согласно опросу ВЦИОМ, представленному 2 июля, до 35% электората будут делать выбор прямо в день голосования.
При этом эксперт также выделяет две задачи партийных съездов. «Съезды решают две задачи: чисто юридическую (без официального выдвижения список и кандидатов не зарегистрируют) и «командообразующую», сигнал по своим партийным рядам: надо собраться и поработать», – поясняет Игорь Чересиз.
Что касается воздействия на электорат, «избирателям до съездов особого интереса нет. Максимум – кто возглавит партийные списки», уверен политконсультант. «И то здесь у большинства партий особых сенсаций не случилось... В нестабильное время почти все партии выбрали сверхконсервативный сценарий кампании», – заключил Игорь Чересиз.
Таким образом, для ЦИК съезд – это обязательная процедура выдвижения кандидатов. Для партии – механизм запуска и дисциплинирования кампании. Для политических администраторов – сигнал об амбициях и составе кандидатов. Для избирателя – большая презентация партии. Череда партийных съездов даёт фактический старт большой думской кампании – главному политическому событию страны в этом году.
Выборы-2026
