Жители алматинского микрорайона “Самал-2” утверждают: власть должна учитывать не только экономические выгоды от будущей застройки на пятачке в их краях, но и социально-экологические последствия. По их мнению, во многом из-за пассивности городского акимата они проиграли судебную тяжбу против застройщика.

Напомним, ТОО “GAB Construction” планирует возвести на крохотном участке четыре 9-этажки, втиснув их между старыми домами и новыми бизнес-центрами. Местные жители борются против этой стройки вот уже четыре года. И вполне понятно: ведь раньше на этом самом месте власти по­обещали им только сквер.

Вопрос этой точечной застройки был снова поднят на недавней встрече акима Алматы с населением Медеуского района. Тогда Ерболат ДОСАЕВ, отвечая на вопрос по стройке, сказал, что эта проблема “прошла через его сердце”. И пообещал, что из 1,6 га почти 90 соток отдается под сквер. По его словам, работы начать планируется уже наступившей весной.

- Все необходимые процессы прошли, решения судов даже в отношении нас, акимата, уже были приняты, необходимые назначения земель мы поменяли, - пояснил тогда градоначальник.

Жители микрорайона рассказали нам, с чего начались эти судебные разбирательства. Оказывается, в прошлом году застройщик подал в акимат заявку на изменение целевого назначения трёх выкупленных им участков, где располагались баня, нежилое помещение, жилой дом, чтобы построить там многоквартирный комплекс с подземным паркингом. Однако 1 апреля 2024 года управление городского планирования и урбанистики отказало компании в связи с несоответствием новому генплану Алматы и проекту детальной планировки (ПДП). То есть по этим документам на данном участке в микрорайоне “Самал-2” не предусматривались многоквартирные дома.

Тогда GAB Construction подала в суд.

- Специализированный межрайонный административный суд Алматы не исследовал сопутствующие документы, послужившие основанием для отказа застройщику. При этом суд не видел эскиза многоквартирного жилого комплекса, проект­но-сметную документацию и заключение госэкпертизы, но сделал вывод, что объект соответствует плану детальной планировки! В итоге суд признал отказ незаконным, - вспоминает жительница “Самал-2” Акыл ОТАРБАЕВА, внимательно следившая за этим процессом.

Она считает: к проигрышу в суде привела пассивная позиция управления городского планирования и урбанистики.

Акимат Алматы подал апелляцию, но допустил процессуальные ошибки, и на этом основании суд не принял его жалобу.

- Юрист управления урбанис­тики показал полное пренебрежение к процессу, заявив, что он не в курсе дела, что болел в последнее время и не знает сути вопроса. Это говорит о позиции ведомства, которое второй раз посылает на суд непрофессионального юриста, и это обстоятельство позволяет стороне застройщика выиграть дело, - полагает Акыл.

Но жители микрорайона не собирались сдаваться - наняли адвоката и подали в суд от свое­го имени. Одной из истиц была Акыл Отарбаева. Суд первой инстанции они проиграли, попытались обжаловать решение. И - вот так совпадение! - именно в тот день, когда в суде должны были рассмотреть апелляционную жалобу жителей, 27 февраля, утром состоялась та самая встреча акима с населением Медеуского района. Волонтёр антикоррупционной службы жительница микрорайона “Самал-2” по имени Гаухар задала Досаеву вопрос по этому поводу:

- В данный момент у нас идёт суд по “Самал-2”, вы, наверное, знаете. Мы узнали, что по постановлению акимата уже вынес­ли решение об изменении целевого назначения участков по решению суда. Вы же только что сказали, что в рамках закона, в правовом поле надо решать. Но ещё же будет апелляция сегодня, в 11.30. То есть решение ещё не вступило в законную силу. А как вы тогда издали постановление?

Досаев на это ответил, что акимат исполнил прошлогоднее решение суда, когда мэрию принудили изменить целевое назначение участка для застройщика. Он пояснил: исковые заявления жителей процессуально идут отдельно.

- Давайте договоримся так. Сегодня вы в 11.30 идёте в суд. Какое решение примется, то мы и будет исполнять, - пообещал градоначальник.

Но жители проиграли. И тем не менее не хотят сдаваться, намерены обжаловать решение в кассационном суде. И вот почему.

Увеличение плотности застройки приведет к негативным последствиям, уверены жители микрорайона.

- Это ухудшение экологичес­кой ситуации, рост количества пробок на проспектах Достык и Аль-Фараби, трудности в поиске мест для парковки автомобилей, повышение риска дорожно-транспортных происшествий во дворах района, уровня шума и загазованности воздуха, а также ослабление инфраструктуры и снижение качества жизни жителей, - перечислила Акыл Отарбаева.

Жители микрорайона нисколько не сомневаются: строительство четырёх 9-этажек с огромным двухъярус­ным подземным паркингом создаст критическую нагрузку на и без того перегруженную инфраструктуру “Самала-2”. Кроме того, микрорайон относится к зоне с высокой сейсмической активностью и не подходит для высотного строительства. А согласно строительным нормам не допускается возведение высотных зданий вдоль пешеходных улиц, эвакуационных выездов из кварталов (таковыми являются проспект Достык и улица Снегина).

Да и у местных жителей совсем нет общественного пространства. Нет и другого места для сбора при землетрясении или другой чрезвычайной ситуации, кроме как территория местной школы. Но и там, как мы уже сообщали, планируют пристройку на 300 ученических мест. Вот почему люди настаивают, что им нужно открытое пространство, каким может и должен стать сквер.

- Власть должна учитывать не только экономические выгоды от застройки, но и социально-экологические последствия, чтобы обеспечить безопасную среду для проживания граждан, - подчеркивает Отарбаева.

Следуя принципу “критикуешь - предлагай”, жители отправили и местным властям, и правительству, и администрации президента свои предложения: “Выделение жителям бараков, которые собираются снести, денежной компенсации (26 квартир, занимает 15 соток земли) и выкуп 20 соток у застройщика ТОО “GAB Construction” за счёт городского бюджета даст положительный общественный эффект. А именно: снизит уровень транспорт­ного коллапса по проспектам Достык и Аль-Фараби, снизит уровень социальной напряженности в районе, отменит появление очередного человейника, предотвратит дополнительную нагрузку на инженерные сети (единственная здесь школа №131 и без того переполнена)”.

Мы будем следить, чем закончится эта история противостояния. Хотя, как пообещал аким, этой весной все только начнется…

Екатерина ТИХОНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА и с сайта tengrinews.kz, Алматы

Ссылки по теме:

“Яблоку негде упасть!”, “Время” от 27.2.2021 г.

“Зоны вне доступа”, “Время” от 1.3.2025 г.